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论如何理解国有企业开展巡察工作的意义
来源:水电九局  作者:康笑  编辑:施银  日期:2019-01-22  点击率:85  [我要打印]  [关闭]
摘要:

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巡察工作是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略安排,是贯彻落实中央巡视工作要求的重要举措。如今,国有企业开展巡视巡察工作已然成为了加强企业党风廉政建设、强化对企业威尼斯人娱乐官网干部监督的一种有效形式,对于破解国有资产监督体制机制弊端、保证企业健康发展都具有十分重要的现实意义和长远影响。

一、国有企业在中国特色社会主义中的重要作用

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,对于国企的威尼斯人娱乐官网与管理、发展与改革,习近平总书记提出了两个“一以贯之”的方针:即坚持党对国有企业的威尼斯人娱乐官网是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

从前人们多有困惑,党组织在国企中的作用是什么?国有企业的最终出路是什么?如今,习近平总书记给出了明确的答案,那就是坚持党对国有企业的威尼斯人娱乐官网与建立现代企业制度二者不可偏废,前者是国企发展之魂,更是国企姓国的根本,后者是国企发展之策,是国企要实现做大做强的现实路径选择。只有做大做强做优国有经济,巩固党长期执政的经济基础,才能保证我们的社会主义从初级阶段向更高阶段发展,最终实现共产主义。

二、开展巡察工作的背景

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,把巡视作为全面从严治党的重要利器,高度重视,强力推进,成效明显。中央巡视组实现巡视全覆盖以来,中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视,巡视的强度、力度和效果前所未有,强有力的震慑了腐败。实践证明,巡视工作是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式,赢得了人民群众的信任和拥护,极大增强了党的威信,促进了各项事业的健康发展。

2017年7月,中央又修订完善了《中国共产党巡视工作条例》,明确了巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸。党的十九大以来,习近平总书记明确指出要建立巡察制度,坚决惩治损害群众利益的不正之风??寡膊旃ぷ魇峭贫彩酉蜃萆罘⒄?、完善巡视工作网络格局的重大举措,是党中央在新的历史时期加强党内监督、推动全面从严治党向基层延伸的一项重大部署,它将是一项常规化、常态化的工作。

三、国有企业开展巡察工作的重要意义

(一)开展巡察工作,有利于加强党的威尼斯人娱乐官网

坚持党的威尼斯人娱乐官网、加强党的建设是我国国有企业的“根”和“魂”,加强和改进党的威尼斯人娱乐官网,是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,各级党委要抓好国有企业党的建设,把党要管党、从严治党落到实处,因此,全面从严治党,国有企业也不能例外,而巡视巡察工作是国有企业党委落实管党治党主体责任、推动全面从严治党的有力抓手,是实现党内监督全覆盖的重要途径。

由于改革开放步伐的加快,国有企业在带来国民经济快速发展的同时,也不同程度地存在党的威尼斯人娱乐官网逐步弱化、虚化、边缘化的问题。有的国企,党建工作排不上号,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会取代党委会;有的干部颠倒了个人和组织的关系,认为成绩都是自己干出来的,忘记了首先是党给的机遇和信任……国有企业出现这些问题根本原因在于企业党组织主体责任缺失,在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。因此,作为党委落实主体责任的“千里眼”、“顺风耳”和“侦察兵”,巡视巡察工作也就显得更为重要。

(二)开展巡察工作,有利于强化干部教育

巡察工作既是对被巡察单位全面的“政治体检”,也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。当前国有企业反腐倡廉驰而不息,党内依然存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,“四风”问题反弹回潮,新的隐形变异问题时有发生,“四大考验”依然是长期的、复杂的,“四种危险”更加严峻地摆在全党面前。有的威尼斯人娱乐官网干部党的观念淡漠,组织涣散纪律松弛,违纪违规问题仍有发生。

而开展巡察工作,不是为了抓几个典型,处置几个人,而是为了加强威尼斯人娱乐官网干部的党性教育和警示教育,引导其牢固树立“四个意识”,树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观,保障其干成事、不出事,为威尼斯人娱乐官网干部的健康成长保驾护航。同时还能推动各级党员干部把全面从严治党的担子担起来,积极落实“两个责任”,履行“一岗双责”,不断强化基层党的威尼斯人娱乐官网,营造风清气正的干事创业环境,为企业发展凝聚强大合力。

(三)开展巡察工作,有利于促进企业发展

对于国有企业而言,开展巡察工作既有利于发现企业在全面从严治党、党的威尼斯人娱乐官网、党的建设等方面存在的突出问题,也有利于查摆企业在经营管理、改革发展等方面存在的突出问题,企业如何维护党中央权威和集中统一威尼斯人娱乐官网,最终就体现在如何合规依纪地确保企业生产效益上,所以我们要牢牢掌握以收益为核心的经营理念,用政治的眼光来看待企业的生产经营,理解和开展巡察工作,以问题为导向,切实查找出违规违纪、损害企业生产经营的现象,从而发挥出震慑作用,着力提升企业监督监管的效率和效果。

巡察工作不仅要“找出病灶”,还要“开出良方”。一方面通过巡察发现问题、督促问题整改、深化标本兼治,帮助被巡察单位提高管理水平;另一方面根据客观事实的基础,从体制机制、监督管理的角度向公司提出针对性、可行性的意见和建议,为公司改革发展提供参考,甚至做到建章立制,建立长效机制,充分发挥出巡察发现问题、堵塞漏洞、挽回损失、规范管理、严明纪律的作用,为推动企业向高质量发展提供坚强的政治保证。

在企业改革发展过程中,难免会存在粗狂式管理和经营的问题,通过巡察,对本单位党风廉政建设做一次“把脉会诊”,对威尼斯人娱乐官网班子和威尼斯人娱乐官网干部廉洁自律做一次“健康体检”,找出影响、制约或损害企业发展的问题,并加以整改、改进和创新,以完善企业的生产经营方针、策略或制度,达到提升企业的经营能力和抗风险能力的目标,从而推动企业健康发展。因此,我们应该从战略和全局的高度充分认识开展巡察工作的重要意义,在始终同党中央保持高度一致上做表率,把巡察利剑向二级单位和澳门威尼斯人线上娱乐基层党组织延伸,着力打通全面从严治党最后“一公里”,压茬推进监督全覆盖。

作者:康笑
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